宁德市2019年淘汰落后产能工作方案河北省生铁产能使用权转让公告珠片机
时间：2022/10/28 06:56:35 编辑：
宁德市2019年淘汰落后产能工作方案,河北省生铁产能使用权转让公告
为进一步落实省工信厅、发改委、生态环境厅、市场监督管理局、福建省应急管理局印发的《关于印发福建省2019年淘汰落后产能工作方案的通知》(闽工信产业〔2019〕59号)等有关文件精神，明确工作职责，更好的推动我市(宁德市，下同)依法依规淘汰落后产能，根据2019年工作安排，制定本工作方案：
一、总体目标
以钢铁行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出，推动生态环境质量改善，促进产业结构优化升级。
二、主要任务及责任分工
(一)能耗方面。严格执行节约能源相关法律法规，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能，应在6个月内整改；确需延长整改期限的，可提出不超过3个月的延期申请；逾期未整改或经整改仍未达标的，提请属地政府依法关停退出
强化节能监督管理，加大节能监察执法力度，深入开展国家工业重大专项节能监察；持续加强省级日常节能监察，对年综合能耗1万吨至3万吨标准煤的用能单位能源消费情况、重点用能设备能效提升、节能管理以及单位产品能耗限额执行情况等开展监察，依法查处用能单位的违法用能行为。
责任单位：市、县两级工业和信息化局
(二)环保方面。严格执行环境保护法律法规，对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规，以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业，责令采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的地方政府批准，责令停业、关闭。
严把项目环保准入，对列入淘汰落后产能行业的建设项目，一律不予办理环评审批手续；严格排污许可管理，督促企业持证排污、按证排污，对明令淘汰或立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品，坚决不予发证；严打环境违法行为，进一步完善污染源自动监控系统，加强测管联动，重点加强铸造行业的环保执法，倒逼不达标企业淘汰落后产能。
责任单位：市、县两级生态环境局
(三)质量方面。严格执行产品质量法，对相关产品质量达不到强制性标准要求的，依法查处并责令停产整改；在6个月内未整改或经整改仍未达标的，报经有批准权的地方政府依法关停退出。
以产品质量监督抽查为主要手段，加大对我市钢筋、水泥等重点工业品生产企业的检查力度，督促生产企业落实产品质量主体责任，严厉查处制假制劣等产品质量违法违规行为。
责任单位：市、县两级市场监督管理局
(四)安全方面。严格执行安全生产法，对安全生产基本条件达不到相关法律、行政法规和国家标准要求的产能，依法责令限期整改或停产停业整顿；经整改仍不具备安全生产基本条件的，负有安全监管职责部门提请本级政府按程序予以关停退出，有关部门应当吊销其相关证照。
持续推进以钢铁行业为重点的安全生产标准化达标创建工作和安全生产监督执法“双随机、一公开”制度落实；结合应急管理系统专项工作任务，扎实开展相关行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。
责任单位：市、县两级应急管理局及其他负有安全生产监督管理职责的部门
(五)技术方面。按照有关产业政策规定，淘汰相关工艺技术装备，须拆除相应主体设备。具备拆除条件的应立即拆除；暂不具备拆除条件的，应立即断水、断电，拆除动力装置，封存主体设备(生产线)，企业向社会公开承诺不再恢复生产，同时在政府或部门网站公告，接受社会监督，并限时拆除。
按照省工信厅等6部门印发的《福建省淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组工作方案》(闽工信能源〔2019〕29号)中明确的淘汰标准和工作任务，加快淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组(含燃煤自备机组)。
严格按照《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》规定，淘汰400立方以下炼铁高炉(铸造铁企业除外，但需提供相关证明文件等)；200立方米及以下铁合金、铸铁管生产用高炉；用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉；30吨及以下转炉(不含铁合金转炉)；30吨及以下电炉(不含机械铸造电炉)等钢铁冶炼装备；指导督促各地做好造纸、印染、制革、铅蓄电池等行业工艺技术装备不达标的落后产能淘汰工作。
责任单位：市、县两级工业和信息化局、发展改革部门
三、相关要求
(一)制定年度工作计划
4月底前，各县(市、区)政府、东侨开发区管委会要全面摸底排查辖区内属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》等国家和我省有关政策明确的淘汰类产能，将落后产能列入年度淘汰退出计划。各有关部门要履行执法监管责任，严格执行能耗、环保、质量、安全等法律法规，对达不到相关要求，且逾期未整改或整改仍未达标的企业，情节严重的，报同级人民政府批准后依法关停退出。(各县(市、区)政府、东侨开发区管委会摸底排查情况请于4月30日书面报送至市工信局，联系人：柯阳，联系电话2363698，传真2822919)。
(二)落实年度目标任务
各县(市、区)政府、东侨开发区管委会要采取有力措施，督促有关企业于今年12月底前全部拆除列入年度淘汰计划的落后产能主体设备、生产线，使其不能恢复生产，并确保落后产能设备不向其他地区转移；组织完成对所有淘汰落后产能项目的现场检查和考核验收，逐户出具书面验收意见，收集整理并保存好落后产能项目拆除前、中、后影像及相关文字资料；在各县(市、区)政府、东侨开发区管委会网站以及当地主流媒体向社会公告本地区已完成淘汰落后产能任务企业名单，并报市工信局汇总后报省工信厅。
(三)做好工作情况报送
各县(市、区)政府、东侨开发区管委会在今年12月底前将本年度本地区依法依规推动落后产能退出年度工作总结书面报送市工信局。市工信局汇总全市推动落后产能退出情况，于明年1月底前报省工业和信息化厅等有关部门。
受出让方宣化钢铁集团有限责任公司委托，其生铁产能使用权指标经相关省级主管部门审核批准出让，由河北环境能源交易所进行公开转让，现面向社会广泛征集意向受让方。
欢迎有意者前来河北环境能源交易所报名并了解具体情况。
报名时间：2019年4月29日至2019年5月9日17：00。
地点：河北环境能源交易所(河北省公共资源交易中心725室)
地址：河北省石家庄市新华区石清路9号
联系人：刘烨电话：0311-66635162
一、标的基本情况
本次指标转让主体为宣化钢铁集团有限责任公司，转让标的为生铁产能使用权指标，共计31万吨。
二、转让行为的决策及批准情况
宣化钢铁集团有限责任公司持有的4#1800m3高炉部分生铁产能使用权指标31万吨，该指标已由省级相关主管部门审核批准出让。
三、转让底价
生铁产能使用权指标转让底价为人民币580万元/万吨(含税)。
四、转让形式
生铁产能使用权指标转让通过河北省环境能源交易所公开征集意向受让方：
(一)若只有一个意向受让方符合受让条件，该意向受让方为最终受让方，以挂牌底价人民币580万元/万吨为最终成交单价进行转让；
(二)若有两个及以上意向受让方符合受让条件，则采用网络竞价方式确定受让方。在竞价开始前(竞价时间另行通知)到河北环境能源交易所索取竞价须知。
五、付款方式
受让方应当在转让合同签订之日起7个工作日内将第一笔交易款(合同总价款的50%)及交易服务费支付至河北环境能源交易所指定账户，河北环境能源交易所在3个工作日内将首笔交易款扣除交易服务费后支付至出让方账户。待受让方在省级发改主管部门取得项目备案证后15个工作日内，将第二笔交易款(合同总价款的50%)支付至河北环境能源交易所账户，河北环境能源交易所在3个工作日内将第二笔交易款支付至出让方账户。(具体付款时间、数额、期限由转让方与受让方签订的转让合同确定)。
六、受让方资格条件
(一)受让方需为河北省省内规范钢铁企业，以国家工信部公告为准；
(二)具有良好的财务状况和支付能力；
(三)受让方购得指标需用于本企业产能置换；
(四)本次交易31万吨生铁产能指标一体打包出售，不予拆分。
七、交易条件
(一)意向受让方报名时，向河北环境能源交易所交纳保证金500万元人民币(不计利息)，同时按规定提交报名登记资料。已缴纳保证金即视为意向受让方对转让标的所涉及情况已全面了解，并自行承担本次受让标的所带来的一切风险和后果。
(二)开户名称：河北环境能源交易所有限责任公司
开户银行：兴业银行新华路支行
帐号：572030100100174268
八、报名需要提交的材料
(一)《受让意向登记表》；
(二)《意向受让方承诺函》；
(三)营业执照原件(提供加盖公章的复印件)；
(四)法定代表人授权书及法定代表人、被授权人身份证原件和加盖公章的复印件；
(五)企业同意购买指标的董事会决议或总经理办公会决议或党委会决议；
(六)企业所在地行业主管部门出具的同意企业购买钢铁产能使用权书面申请的批复；
(七)交易保证金(人民币500万元)转账证明。
九、意向受让方须知
若非转让方原因，出现以下任何一种情况时，视为违约，意向受让方所交纳的保证金将被扣除作为出让方的补偿：
(一)意向受让方已有效办理报名受让手续后单方撤回受让申请的；
(二)意向受让方报名后在竞价当天未到场参与竞价程序的；
(三)进入网络竞价环节后，意向受让方未参与后续竞价程序的；
(四)在竞价过程中以挂牌价格为起始价格，各意向受让方均不应价的；
(五)在被确定为受让方后未按约定时限与转让方签署《转让合同》及未按约定时限支付交易价款的；
(六)意向受让方在成功摘牌后违反摘牌前承诺的；
(七)意向受让方存在其他违反河北环境能源交易所规则、挂牌条件要求的。
2019年4月29日
(文章来源：河北省公共资源交易中心)